妇联工作直接面向基层、面对群众，妇联作用发挥得好不好，直接关系到妇女“三最”问题的发现和把握，直接关系到使妇女群众得实惠、普受惠、长受惠政策措施的具体落实。当前，妇联的工作环境、工作对象和组织依托都发生了深刻变化，妇女事业的发展正面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战。特别是近几年来，中央做出了一系列重大部署，提出了科学发展观、全面构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标。这种经济社会大发展、大变化、大提高的局面，对妇女工作的方式方法提出了新的更高的要求。

　　一、基本情况

　　几年来，高邑县妇联紧紧围绕县委中心工作，充分发挥妇联组织的自身优势，在农村妇女中广泛开展了“畜牧兴家”、“双学双比”等活动，积极组织引导农村妇女参与经济建设，并根据农业调整，妇女劳动力就业结构变化的需要，建立了农村妇女科技骨干、示范大户和女能人三支队伍，构建起了科技培训、产业示范和协作服务三大体系，使全县妇女参与经济建设的规模化、组织化、标准化进程不断加快。

　　一是妇女参与经济建设的积极性越来越高。随着新农村建设和市场经济体制改革的不断深入，妇女参与农村经济建设的主体意识逐渐显现出来。在县乡村三级妇联组织的教育引导下，全县妇女投身经济建设的积极性、主动性和创造性不断提高，并已成为了农村生产的主力军。

　　二是妇女参与经济建设的组织化氛围越来越浓。农村妇女新经济组织得到发展，组织化程度不断提高，妇女的市场意识、合作意识和风险意识不断增强。已经有越来越多的农村妇女联合起来，开始有意识的发家致富。这些妇女合作经济组织带领群众学技术、抓销售、联市场，推动了县域经济和规模经济的发展，增强了农村妇女驾驭市场的能力，促进了全县产业结构的调整和优化。

　　三是妇女的科技素质提高的越来越快。近几年来，在县、乡、村各级妇联组织多渠道、多层次、多形式的培训下，农村妇女的科学文化素质有了很大的变化。在被调查的245名农村妇女中，掌握1项实用技术的167名，占68.1%；掌握2项以上（含2项）实用技术的97名，占39.6%。农村妇女文化科技素质的提高，为她们所从事的各业生产逐步向专业化、商品化、社会化发展奠定了坚实的基础。

　　四是女经纪人的作用发挥的越来越好。农村经济的快速发展，带动了种养殖市场的发展。女经济人也不断涌现出来，并活跃在各乡镇村，成为了农牧产品流通中的活跃分子。并带动了农村种、养、加等各业典型的逐年增多。

　　二、存在的问题

　　农村妇女广泛参与农村经济建设，在取得自身发展进步的同时，也推动了农村经济社会的全面发展。但是在参与经济建设过程中，农村妇女仍然面临着很多困难和问题。

　　一是部分农村妇女科技意识差，生产技术落后。虽然各级妇联一直把农业实用技术培训作为农村妇女工作的一个重点，农村妇女的科技素质也得到了普遍提高，但是大多数农村妇女掌握的农业生产技术仍滞后于市场经济的发展。在被调查的农村妇女中，52.4%的人认为传统的种养模式，已经不能适应市场经济发展的需要，她们希望能够得到有效的技术指导和培训，更多的掌握相关的生产新技术。

　　二是多数妇女驾驭市场的能力较弱。虽然农村妇女参与农村经济建设的积极性很高，但是面对激烈的市场竞争，很多农村妇女缺乏较强的应对能力。只看到项目的眼前利益，没有长远打算。各级妇联参与组建的农村妇女合作经济组织，虽然在一定程度上使这些问题得以缓解，但是因为尚处于起步阶段，覆盖面低，个别组织运作不规范，功能较弱

　　三是妇女发展生产资金不足。随着各业发展进入新阶段，农村妇女扩大发展规模、引进名特优新产品、开发农产品加工项目等方面都需要一定数量的资金，由于资金不足，许多妇女推迟了项目启动，错过了最佳发展期。

　　三、对策与建议

　　为了更好地履行“党政所急、妇女所需、妇联所能”的职责，县妇联将围绕县农村工作会议，对农业和农村工作提出的总体要求，以提高农村妇女科技素质为主，大力推进科技培训，妇女科技示范基地和农村妇女扶贫工作，为农村妇女参与经济建设，增收致富提供服务。

　　一是要加大培训力度。根据农村妇女对农业、畜牧业等各业技术的新需求、新变化，扩大培训范围，丰富培训内容，转变培训方式，抓好培训的组织实施。在培训内容上，不仅要继续加强农业新技术、新知识的培训，还要增加现代化农业发展趋势的教育、农业标准化生产知识和观念的教育以及加工业、服务业中农村妇女易于掌握的实用技能，为农村妇女发展和投身新产业奠定足够的知识储备；在培训范围上，既要重视培训受益妇女面的扩展，又要重视提高培训的层次，有计划的培训一批在农村经济中起到带头作用的妇女专业人才；在培训方式上，要因地制宜的丰富培训方式，通过发动组织农业专家和科技示范户、巾帼科技志愿者队伍采取“送科技下乡”、专家讲座、女能手巡回讲演、图片展等形式，把农业科技送到田间地头，为农村妇女提供有效的服务。

　　二要加大引导力度。要引导农村妇女依托我县龙头企业，向规模化方向发展，建立以农户为基础的家庭饲养场和养殖、种植基地。要帮助妇女树立标准化的理念和精品意识，突出优质品种和绿色、特色品牌生产，打造精品工程。要引导农村妇女建立专业的合作协会，培养“妇女科技示范村”和“妇女科技示范基地”。形成一批带动一方致富的“妇”字号产业化生产大军。县妇联将组织一次全县妇女干部“走、比、看”活动，通过活动促进妇女们更好的参与经济建设。帮助农村妇女解决信息缺乏、技术不足、销售不畅等问题，将每村的妇代会主任定为信息联络员，县妇联及时将各业生产、销售信息传送给妇代会主任。由她们及时的发布出去。从而提高农村妇女抵御自然灾害的能力。依托县再就业服务中心，安置农村妇女进城从事家政服务业，通过采取宣传、建立失业妇女档案、发布用工信息等多种措施，促进农村妇女向二、三产业转移。

　　三要加大扶贫帮困力度。要积极探索扶贫的新方式、方法，帮助广大农村贫困妇女调整农业产业结构，增强脱贫致富能力。组织开展以“四个一”为主要内容的巾帼拉手扶贫活动，即：为贫困妇女提供一条致富信息、帮助引进一个致富项目、传播一项实用技术、解决一个实际困难，为广大贫困妇女排扰解难，帮助她们发展生产。